合肥城市建设（合肥城市建设学院简介）

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合肥市城市建设工程规划审批办法？

城建档案是保证工程质量并为城市规划、建设、城市城市管理和工程日后改建、建设建设简介扩建、学院维护及灾后恢复的合肥合肥重要依据。下文是城市城市，欢迎阅读! 全文

第一条　为了使我市城市建设工程规划管理审批工作规范化，建设建设简介提高工作效率，学院更好地为经济建设和城市建设服务，合肥合肥根据《中华人民共和国城市规划法》，城市城市结合我市实际，建设建设简介制定本办法。

第二条　凡在合肥市规划区内进行建设***含道路、桥梁、铁路、人防、地下管道、地上杆线、河道等工程***的，必须按下列程式申报和审批。

***一***建设单位向规划管理部门提出建设专案规划选址申请，规划管理部门核发规划选址意见书;

***二***建设单位向规划管理部门提出建设用地申请，规划管理部门提出规划设计条件，核发建设用地规划许可证;

***三***建设单位向规划管理部门提出领取建设工程许可证申请，规划管理部门提供建筑设计要求，核发建设工程规划许可证。

第三条　建设专案规划选址意见书按下列程式核发：

***一***建设单位持计划部门和主管部门批准建设专案的有关档案以及选用地意向书***或专案可行性研究报告***，向规划管理部门提出建设用地选址申请;

***二***市规划管理部门根据建设专案的性质、规模及规划要求，会同与建设专案有关的业务主管部门共同进行现场查勘，提出二个或二个以上选址比较方案;

***三***市规划管理部门审议选址方案，大型建设专案报市 *** 或省 *** 城市规划行政主管部门审批，并根据审批意见，发给建设单位规划选址意见书。

第四条　建设用地规划许可证按下列程式核发：

***一***建设单位持规划主管部门核发的规划选址意见书、地形图和规划用地布置图，向规划管理部门提交建设用地规划许可证申请表;

***二***规划管理部门会同土地、环保等与建设专案有关的业务主管部门和城市规划管理联合办公室有关人员，现场查勘规划用地。市测绘部门实地测定用地位置和面积。规划管理部门核定建设专案用地位置和界限，提出规划设计条件;

***三***建设单位根据规划管理部门对建设专案提出的规划设计条件，委托规划设计单位对建设专案提出规划设计方案或进行初步设计，并报规划管理部门审查，由规划管理部门向建设单位核发建设用地规划许可证。

第五条　建设工程规划许可证按下列程式核发：

***一***建设单位持规划管理部门核发的建设用地规划许可证、规划用地布置图、市测绘部门测制的地形图***2份***、土地使用批准档案，向规划管理部门提出建设工程规划许可的申请;

***二***规划管理部门根据城市规划要求和有关业务主管部门的意见，向建设单位提出设计要求;

***三***规划管理部门经现场查勘及图纸审查后，发给建设工程规划许可证。

第六条　临时建设工程，参照本办法，申领临时建设工程许可证。

第七条　需由市测绘部门放线、验线的建设工程，规划管理部门在核发建设工程规划许可证的同时，向测绘部门发出放线、验线通知书。

第八条　凡建设工程涉及消防、环保、园林、防洪、人防、抗震、供电、供水、供热、供气、教育、通讯、民航、蔬菜、征地、拆迁、商业网点、城建档案、质量监督、招标等有关问题时，由城市规划管理联合办公室负责处理，向建设单位发出接水、接电、破路等有关联络单。建设单位须持联络单到有关部门办理有关事项，否则，上述有关单位不予办理。

第九条　规划管理部门和城市规划管理联合办公室，必须按下列期限对建设专案进行审批：

***一***对于建设专案规划选址的申请，规划管理部门在三周内提出选址建议方案;

***二***对于报审的建设工程设计方案，规划管理部门在两周内稽核完毕;

***三***对于建设工程规划许可证的申请，规划管理部门在两周内办理完毕***如图纸、档案、资料不全或不符合要求，从补齐之日算起***;

***四***规划管理部门超过上述期限不发出意见书、许可证或通知书的，报审单位即可视为批准，按所报内容实施，并有权要求规划管理部门补发意见书或许可证。

第十条　建设单位未按本办法办理建设工程规划审批手续，擅自动工的，由规划管理部门按《中华人民共和国城市规划法》第四十条的规定予以处罚。

第十一条　城市规划管理部门及联合办公室工作人员不按本办法执行，或利用职权徇私舞弊，影响规划管理工作的，由市人民 *** 追究负责人及直接责任人员的责任。

第十二条　本办法由市规划建设管理处负责解释并组织实施。

第十三条　本办法自发布之日起施行。一九八八年释出的《合肥市城市建设工程规划管理联合审批试行办法》同时废止。

城市建成区

中国的城市并不是地理学上的城市化区域，而是一个行政区划单位，管辖以一个集中连片或者若干个分散的城市化区域为中心，大量非城市化区域围绕的大区域。所以市的面积并不能反映城市化的区域即地理学意义上城市的面积。中国统计部门用建成区来反映一个市的城市化区域的大小。

具体指一个市政区范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业生产建设的地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区域城市有密切联络，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地***如机场、污水处理厂、通讯电台***。

从广义上讲，建成区是指城市行政范围内，实际建成或正在建成的、相对集中分布的地区。是城市建设发展在地域分布上的客观反映。包括市区集中连片的部分，以及分散到近郊区内、但与城市有着密切联络的其他城市建设用地。建成区标志著城市不同发展时期建设用地状况的规模和大小。中国的城市建成区一般不包括市区内面积较大的农田和不适宜建设的地段。

建成区为“城市建成区”的简称，是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。城市建成区范围的划定，要考虑自然地形、地貌、基层行政单位的管理界线等因素，以及城市各项用地的完整性，并尽可能与人口统计的地域范围相一致。城市近郊的一些建成地段，尽管未同市区联成一片，但同市区的联络十分密切，已成为城市不可分割的一部分，也可视作城市建成区。城市建成区在单核心城市和一城多镇有不同的反映。

在单核心城市，建成区是一个实际开发建设起来的集中连片的、市政公用设施和公共设施基本具备的地区，以及分散的若干个已经成片开发建设起来，市政公用设施和公共设施基本具备的地区。对一城多镇来说，建成区就由几个连片开发建设起来的、市政公用设施和公共设施基本具备的地区所组成。划分城市建成区可以反映一定时间阶段城市建设用地规模、形态和实际使用情况，为分析研究用地现状，合理利用建成区的土地和规划城市建设发展用地提供基础。

合肥高新区海绵城市建设要求

合肥高新区海绵城市建设要求规划好。根据查询相关信要求，当前和今后的城市规划建设，合肥将大力推进海绵城市建设，综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求。到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。作为安徽省首批海绵城市试点城市之一，今年新站区少荃湖片区，高新区大蜀山片区，经开区、肥西县产城融合示范区，已被确定为全市海绵城市建设第一批示范区，积极开展试点建设，正陆续取得成果。

合肥市城市建设档案管理办法

第一章　总则第一条　为了加强对城市建设档案（以下简称城建档案）的管理，规范城建档案的收集、整理和保管工作，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本行政区域范围内城建档案的管理。

本办法所称城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。第三条　市、县人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城建档案的管理工作，业务上受同级档案行政管理部门的监督、指导。

市、县城建档案管理机构受本级人民政府建设行政主管部门的委托，负责本行政区域内城建档案工作的监督管理，并对本行政区域内城建档案进行收集、整理、鉴定、统计、保管和提供利用，业务上受上级城建档案管理机构和当地档案行政管理部门的监督、指导。

各城建档案形成单位应当配备专、兼职人员负责本单位城建档案管理工作，并按本办法的规定向市、县城建档案馆（室）报送城建档案。第四条　本市城建档案工作实行统一领导、集中管理和分级管理相结合的原则，建立以市、县城建档案馆（室）为中心，以城建档案形成单位的档案馆（室）为基础的城建档案管理网络。第五条　各级人民政府应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案工作纳入城市建设发展计划，保障城建档案机构和经费适应城市建设发展的需要。第六条　各级人民政府及其建设行政主管部门，对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或奖励。第二章　城建档案的编制与报送第七条　实行城建档案无偿移交制度。下列城建档案，档案形成单位应当向所在地的城建档案馆（室）无偿移交：

（一）城市建设工程档案，包括：

1．工业与民用建设工程：包括厂矿、住宅、办公用房、商业、服务业、学校、社会公益事业及其他大型公共建筑等工程档案。

2．市政基础设施工程：包括城市道路、广场、停车场、桥梁、涵洞、隧道、排水、污水处理、环境卫生等工程档案。

3．城市公用基础设施工程：包括给水、供气、供热、城市公共交通、供电、电信等工程档案。

4．城市交通基础设施工程：包括铁路、公路、水运、航空运输等工程档案。

5．城市园林、风景名胜建设工程：包括公园、绿地、名木古树、纪念性建筑、名人故居、名胜古迹、古建筑、城市雕塑等工程档案。

6．村镇建设、地下人防、城市防洪、抗震防灾工程档案。

7．军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

（二）城市建设各专业管理部门（含规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、环保、市政、公用、房地产、人防等部门（以及各类开发区形成的、具有永久和长期保存价值的业务管理和业务技术档案，但房屋产权产籍和地政地籍档案除外。

（三）城市规划、建设及其管理的科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。

其他相关的城建档案，城建档案馆（室）可根据城建档案的性质、保存价值和工作需要向有关单位无偿征集。第八条　城建档案形成单位应当根据国家、省、市有关规定编制、整理工程竣工档案，并按下列要求向城建档案馆（室）报送齐全、准确的城建档案原件：

（一）属建设工程档案的，建设单位应当在工程竣工验收合格后3个月内报送全套档案。

（二）属改建、扩建和重要部位维修的工程档案的，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应重新编制工程竣工档案，并在工程竣工验收后3个月内报送。

（三）属建设专业管理部门以及开发区形成的业务管理和业务技术档案，具有永久或者长期保存价值的，自形成之日起在本单位保管使用5年内报送。

（四）属城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案，应在普查、测绘结束后3个月内报送；属更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料，地下管线专业管理单位应当每年报送。

（五）停建、缓建工程的档案资料，由建设单位负责保管；被撤销单位的工程档案材料，移交上级主管单位或所在地的城建档案馆（室）保管。

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